Совет. Неравенство в доступе к образованию для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата

17 декабря 2020

Ребенок с нарушениями опорно-двигательного аппарата не может получать образование в выбранной школе по месту жительства.

Описание ситуации:

Ребенок с нарушениями опорно-двигательного аппарата передвигается только на коляске. Поступил в первый класс по месту жительства в школу рядом с домом. В школе есть пандус, в начальной школе больших трудностей с обучением не возникало, так как занятия проходили на первом этаже. После перехода в 5 классе на предметно-урочную систему, при которой занятия проходят в разных кабинетах школы, продолжать получение образования в школе стало невозможно. Одноклассники переходят с этажа на этаж несколько раз в течение дня. Школа не оборудована подъемником для инвалидных колясок, лифта тоже нет. Ребенку было предложено обучение на дому.

Правовая оценка:

Каждый имеет право на доступное образование. Согласно статье 5 Закона «Об образовании в РФ» для реализации права каждого человека на образование органами власти создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с Приказом Минпросвещения России от 28.08.2020 N 442 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя:

  • использование специальных технических средств коллективного и индивидуального пользования, 
  • предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего необходимую техническую помощь, 
  • обеспечение доступа в здания Организации, 
  • а также иные условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ.

Для обучающихся, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата специальные условия включают обеспечение беспрепятственного доступа обучающихся в учебные помещения, столовые, туалетные и другие помещения, а также их пребывания в указанных помещениях (наличие пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, лифтов, локальное понижение стоек-барьеров до высоты не более 0,8 м; наличие специальных кресел и других приспособлений).

Согласно санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" «планировка зданий, строений, сооружений должна обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов и обеспечивать доступность услуг, оказываемых для инвалидов и лицам с ограниченными возможностями здоровья».

Как защитить свои права:

Родители ребенка с нарушениями опорно-двигательного аппарата могут обратиться в психолого-медико-педагогическую комиссию, получить рекомендации о создании специальных условий для получения образования и о переходе на обучение по адаптированной образовательной программе и предоставить такие рекомендации в школу для исполнения.

Отказ в выполнении рекомендации по созданию специальных условий можно обжаловать в прокуратуру или в суд.